Zwei Jahre SOJMA (Rechtsberatungsdienst gegen Tiermissbrauch) auf den Balearen

Unter diesem Titel hat Herr Rechtsanwalt Manuel Molina ganz aktuell einen Artikel auf der Website abgogacia.es veröffentlich, den wir hier gern in Übersetzung Euch vermitteln möchten:

„Manuel Molina Dominguez. Rechtsanwalt. Koordinatorin der Tierrechtskommission der Anwaltskammer der Balearen (ICAIB). Koordinator der SOJMA. Gründerin und Präsidentin der balearischen Vereinigung der Rechtsanwälte für Tierrechte (ABADA). Mitglied von INTERcids

Vor zwei Jahren gründete eine Gruppe von Anwälten (deren Gründungskern der gleiche war wie sieben Jahre zuvor, Ende 2011, die Balearische Vereinigung der Rechtsanwälte für Tierrechte ABADA, und - fast zur gleichen Zeit - die Kommission für Tierrechte in der Balearischen Anwaltskammer) mit Enthusiasmus den Rechtsberatungsdienst gegen Tiermissbrauch (SOJMA) im ICAIB-Hauptsitz.

Der Grund, der uns dazu veranlasst hat, hatte viel mit der vorhergehenden Feststellung zu tun, die sich aus unseren Erfahrungen als Anwälte in einem jahrelangen Kampf gegen Tiermisshandlungen (zunächst allein, später in Koordination und als Team) ableitet, dass einerseits ein wachsendes Bewusstsein und eine wachsende soziale Sensibilität gegenüber Tiermisshandlungen zu verzeichnen war und andererseits ein genereller Mangel an ausreichenden Kenntnissen bei den Bürgern (was sich andererseits angesichts der umfangreichen und verstreuten Vorschriften und der Heterogenität der Verfahren erklären lässt), um zu wissen, wann und von welcher Art eine Vermutung eine unerlaubte Handlung darstellen könnte: strafrechtlicher oder verwaltungsrechtlicher Art -, sowie wie man effektiv rechtliche Verfahren zu ihrer Verfolgung oder Verhinderung einleitet und fortsetzt.

Dies und die in den letzten Jahren deutlich gewachsenen sozialen Netzwerke (mit ihren Vor- und Nachteilen) begünstigten die Verbreitung falscher Mythen, die von Pseudo-Beratern verbreitet wurden, die - uneigennützig oder nicht - unbegründete und oft kontraproduktive Ratschläge verbreiteten. Hinzu kommt die Tatsache, dass bei vielen Gelegenheiten die logischen wirtschaftlichen Kosten für die Einholung einer ersten professionellen Beratung zu einem abschreckenden Element für den Bürger werden konnten, was schließlich dazu führte, dass viele misshandelte Tiere zu Schaden kamen. All dies veranlasste uns, wie ich bereits sagte, dem ICAIB die Bereitstellung eines kostenlosen Rechtsdienstes für all jene Personen - und Einrichtungen - vorzuschlagen, die daran interessiert sind, Rat zu erhalten, wie sie in diesem sehr sensiblen Bereich wirksam handeln können.

Unser Vorschlag wurde vor zwei Jahren vom ICAIB-Vorstand gebilligt, und der Dienst wurde sofort in Betrieb genommen, mit folgendem Ablauf:

- Der Dienst wird von Anwälten der Kommission für die Verteidigung der Tierrechte nach einer vom Vorstand der Kommission vorbereiteten Rotationsverfahren geleistet.

- Die ehrenamtlichen Juristen, die diesen Dienst leisten, tun dies selbstlos und uneigennützig, d.h. ohne eine Vergütung für unsere Zeit und unseren Einsatz für SOJMA zu erhalten.

- Verschiebungen müssen respektiert werden, da sie eine obligatorische Erfüllung darstellen. Derzeit werden sie gleichzeitig von zwei Juristen der Kommission durchgeführt, die sich an den festgelegten Zeitplan für die öffentliche Inanspruchnahme bereit halten. Die Rechtsanwälte, die diesen Dienst anbieten, können zu keiner Zeit abreisen, auch nicht, um an einem Gerichtsverfahren teilzunehmen, das in unseren speziellen Fällen angegeben ist. Sollte ausnahmsweise einer der Anwälte am entsprechenden Tag der Rotationsschicht aufgrund eines Gerichtsbeschlusses oder einer anderen unentschuldbaren Pflicht nicht in der Lage sein, den Dienst zu leisten, kann er oder sie ausnahmsweise durch einen anderen der Anwälte auf der Liste für diese Schicht ersetzt werden.

- Rechtsanwälte, die die Dienstleistung erbringen, müssen stets in Übereinstimmung mit den Standesregeln für Rechtsanwälte handeln. Ebenso sind sie verpflichtet, an den von der Kommission einberufenen Sitzungen teilzunehmen und nach den von der Kommission festgelegten Kriterien für die Erbringung des Dienstes zu handeln, wobei die Nichtteilnahme an den genannten Sitzungen ein Grund für den Ausschluss aus dem Dienst ist.

- Die diensthabenden Juristen der SOJMA sind dafür verantwortlich, den Koordinator und den Vorstand des Ausschusses über jeden Vorfall im Zusammenhang mit den Funktionen oder der Erbringung der Dienstleistung zu informieren. Ebenso informieren sie den Antragsteller des Dienstes über die Behandlung seiner persönlichen Daten und füllen ein Formular über den Fall aus, das über den Koordinator der Kommission oder die von ihr ernannte Person an den Verwaltungsrat der Kommission weitergeleitet wird, um eine statistische Kontrolle über die durchgeführten Konsultationen zu erhalten.

- Der Anwalt, der die Dienstleistungen der SOJMA im Zusammenhang mit einer spezifischen Beratung erbringt, kann nicht beruflich in privater Eigenschaft den Auftrag zur Bearbeitung des Falles der Person, die die Beratung in Anspruch genommen hat, übernehmen. Ebenso wenig kann er logischerweise die Angelegenheit als Anwalt der gegnerischen Partei übernehmen.

- Diejenigen (Bürger, Vereine oder Institutionen – Ergänzung der Red.) , die an einer Beratung zu einem bestimmten Fall interessiert sind, können einen Termin vereinbaren, indem sie ein Online-Formular ausfüllen, über den Raum der Tierrechtskommission, der sich auf der Website der Anwaltskammer der Balearen befindet, oder indem sie sich telefonisch mit dem ICAIB in Verbindung setzen.

- Wenn der Verwaltungsrat der Kommission nach einem Bericht seines Koordinators oder einer von ihm benannten Person der Ansicht ist, dass es sich um einen dringenden Fall handelt, der sofortige Beratung erfordert, wird diese so schnell wie möglich, telefonisch oder auf dem von dem Anwalt, der den Notfall betreut, für am besten geeigneten Weg durchgeführt, ohne auf den für den persönlichen Termin festgelegten Tag warten zu müssen.

Diese zweijährige Periode, während der wir ständig versucht haben, diesen Service zu verbessern, indem wir uns auf unsere fortschrittliche praktische Erfahrung stützten, hat es uns ermöglicht, zahlreiche Antragsteller (sowohl Einzelpersonen als auch Vereine) in Bezug auf eine heterogene Reihe von Fällen zu beraten, die immer mit der Misshandlung von Tieren zu tun hatten.

Es wäre fast unmöglich, eine vollständige Liste der Fälle zu erstellen, in denen wir beraten konnten, aber als Zusammenfassung können wir - als die zahlreichsten - die folgenden hervorheben:

- Fälle von landwirtschaftlichen Nutztieren oder Viehzuchtbetrieben, die sich nicht unter angemessenen Tierschutzbedingungen befinden und/oder durch Handlungen oder Unterlassungen Tiere misshandelt haben.

- Fälle von Missbrauch von Tauben oder anderen Wildvögeln, ob in Städten oder anderswo.

- Fälle von Hunden und Katzen als Haustiere, deren Besitzer ihnen nicht die erforderlichen Bedingungen für ihr Wohlergehen bieten und/oder sie durch Tun oder Unterlassen misshandeln. Mit besonderer Häufigkeit im Fall von Hunden, die nicht zum Spaziergang ausgeführt werden, um genügend Bewegung entsprechend ihrer Ethologie zu bekommen, und die in vielen Fällen während der gesamten Tageszeit auf Balkonen, Terrassen oder Galerien bleiben; ohne ausreichendes Futter und/ oder Wasser und/oder sauberer Unterkunft und/oder ohne tierärztliche Betreuung.

- Unzählige Fälle, in denen Hunde angekettet oder angebunden wurden (in der Regel auf Bauernhöfen auf dem Land), ohne dass sie zum Auslauf freigelassen wurden; ohne ausreichenden Schutz vor Sonne und Regen, Futter und/oder Wasser; und/oder ohne tierärztliche Betreuung.

- Zunehmend gibt es Fälle von Hunden, die für die Jagd eingesetzt werden, deren Besitzer (die Jäger) die Tierschutzbedingungen für diese Tiere nicht erfüllen oder sie durch Handlungen oder Unterlassungen misshandeln (indem sie ohne Bewegungsspielraum in Käfigen oder Ketten gehalten werden; ohne Auslaufzeiten; ohne ausreichende Unterkünfte, Futter und/oder sauberes Wasser; und/oder ohne tierärztliche Betreuung).

- Fälle, in denen Tiere missbraucht und für betrügerische Bettelaktivitäten verwendet wurden.

- Fälle von Tieren, die bei illegalen Ausstellungen verwendet wurden

- Fälle von Pferden, die bei der Tätigkeit des Ziehens oder Schleppens von Kutschen (in der Regel Touristenbuggys) misshandelt wurden.

- Fälle von Züchtern von Tieren, die zum Verkauf angeboten werden, ohne Genehmigung und ohne dass die Tiere unter angemessenen Tierschutzbedingungen gehalten werden.

- Fälle von Angriffen oder Misshandlungshandlungen gegen verwilderte Katzen oder Nötigung und Drohungen, die sich gegen diese Tiere und ihre Pfleger richten, in Katzenkolonien (legalisiert oder nicht).

In der überwiegenden Mehrheit der Fälle, die in diesen zwei Jahren konsultiert wurden, zeigten die von den Antragstellern vorgelegten Hinweise, Beweise und Informationen, dass wir es in der Tat mit Missbrauchsfällen aus administrativer Sicht oder in den schwerwiegendsten Fällen sogar aus strafrechtlicher Sicht zu tun hatten.

In allen Fällen, und immer abhängig davon, ob die Umstände es ratsam machten, den verwaltungs- oder den strafrechtlichen Weg zu beschreiten, war unser Rat an folgende Personen gerichtet 1) die von den genannten Bürgern einzureichenden Beschwerden korrekt zu leiten (oder ihnen in einigen Fällen - wenn es für sie selbst völlig unmöglich war, dies zu tun - vorzuschlagen, sich an Verbände zu wenden, die sich darum kümmern könnten) und ihnen mitzuteilen, wo sie dies tun können; 2) die genannten Beschwerden in der am besten geeigneten Form und auf dem am besten geeigneten Rechtsweg zu formalisieren und ihnen die Daten und die Art der Beweise mitzuteilen, die sie zusammen mit diesen vorlegen sollten; und 3) ihnen eine Weiterverfolgung der Verfahren und Schritte vorzuschlagen, zu denen die genannten Beschwerden anschließend führen sollten.

Der Zweck der SOJMA ist daher nichts anderes, als die wachsende gesellschaftliche Sensibilität im Kampf gegen Tiermisshandlungen zu nutzen, um das Interesse eines jeden Menschen in dieser Angelegenheit richtig zu kanalisieren. Und zwar so, dass jeder dieser Bürger weiß, wie er sich in einem bestimmten Fall verhalten muss, um ein wirksames Mittel gegen diese Geißel zu werden, die wir gemeinsam ausrotten müssen, um nichtmenschlichen Tieren zu helfen, Wesen mit der Fähigkeit zu fühlen und daher zu leiden, die - leider - von uns abhängig sind und die keine Fähigkeit oder Stimme haben, sich zu verteidigen.

Und aus all diesen Gründen werden wir dies auch weiterhin tun. Solange es uns möglich ist und wir weiterhin gebraucht werden."

F.S.